4555 Ерлан ЖУРАБАЕВ
Малому бизнесу Москвы нанесён новый удар: чиновники пересмотрели кадастровую стоимость земельных участков, а она лежит в основе расчёта и без того зашкаливающей арендной платы. Многие малые предприниматели в шоке – скачок в стоимости аренды (в разы!) лишает их бизнес смысла.
Обеспокоенный ситуацией, член президиума организации «ОПОРА России» Алексей Небольсин утверждает, что предприниматели могут устроить «второе Бирюлево». Перед ними маячат следующие удручающие альтернативы. Судиться с властями, что долго и, как правило, бесперспективно. Адекватно повысить цены, которые и так высоки. «Резко повышать цены, не вступая в ценовой сговор, чтобы покрыть аренду, предприятия малого бизнеса не могут, – считает Алексей Небольсин. – Если сделать это, инфляция в городе вырастет в разы. И тогда социальных волнений не избежать».
Что еще остается в сложившихся условиях? Закрыть свое дело, что, вероятнее всего, и случится в массовом порядке. Так, РБК daily приводит типичный пример владельца автомойки на улице Обручева по имени Вячеслав. Он теперь думает о её продаже: недавно Вячеслав платил ежеквартально 220 тыс. руб. за аренду участка под автомойкой. После пересмотра кадастровой стоимости земельных участков в Москве, аренду за участок подняли до 730 тыс. руб., и она теперь начисто съедает прибыль. Правда, и продать за нормальную цену ставшее убыточным предприятие будет очень нелегко. По словам владельца автомойки, для малых предприятий нет смысла подавать в суд для пересмотра решения о кадастровой стоимости конкретного куска земли, поскольку разбирательство лишь в одной инстанции затянется на четыре-пять месяцев, а аренду тем временем придется платить. Да и вообще маловероятно, чтобы суд не встал на сторону чиновников.
В «ОПОРЕ России» рассказывают, что с аналогичной проблемой столкнулись очень многие московские предприниматели, и приводят случай, когда кадастровая стоимость одного земельного участка в Москве участка после переоценки увеличилась в 68 раз. В среднем же, по информации от оценочных компаний, как раз и занимающихся по городскому заказу данной работой, кадастровая стоимость участков в среднем увеличена в несколько раз. Вот пример еще одной АЗС на проспекте Андропова. До января 2013 года стоимость земли под ней равнялась 111,2 млн руб., после 1 января она подскочила более чем в два раза. И за ее аренду владелец теперь выплачивает 2 млн 350 тыс. руб. вместо прежних 720 тыс. руб. Еще больше чиновники «наказали» АЗС в Научном проезде – она теперь отдает казне 730 тыс. арендных рубликов взамен прежних 220 тыс. В каком еще европейском мегаполисе возможны такие скачки?! Президент Московской топливной ассоциации Евгений Аркуша в официальном обращении в мэрию предостерег, что из-за роста аренды (по его данным, для АЗС она выросла в среднем в 3,4 раза) в столице подскачут цены на топливо. Никакого ответа он не получил.
Столь ошеломляющая переоценка кадастровой стоимости столичных земель спровоцирована (иначе и не скажешь) предновогодним постановлением №670-ПП правительства Москвы от 27 декабря 2012-го. Руководитель департамента городского имущества (ДГИ) Владимир Ефимов объяснил смысл постановления тем, что «часто большие участки в Москве простаивают или захламлены, а увеличение кадастровой стоимости заставит землепользователей использовать их более эффективно». Что-то не очень-то в Москве найдёшь «большие захламленные участки», разве что в ведении самого московского правительства. На самом деле в столице катастрофически не хватает площадок под малые предприятия, под торговые объекты. Только в 2012 году стоимость участков по сравнению с прошлой оценкой в Новой Москве увеличилась в три раза. В Старой Москве она выросла в 1,7 раза. В лидеры роста среди округов вырвался Зеленоград, где участки выросла в цене от 2,5 до 5 раз, соответственно этому подскочила аренда.
Алексей Небольсин предполагает, что резкий рост кадастровой стоимости земельных участков в Москве и арендных ставок может быть связан с переездом из Москвы крупных налогоплательщиков, в том числе «Газпрома», чьи многие «дочки» перебрались в Санкт-Петербург. По его словам, предприниматели сейчас в массово подают заявления в суд, оспаривая увеличение стоимости участков по кадастру. Пока, однако, был удовлетворен лишь один иск.
В ДГИ московского правительства знают о возмущении со стороны землепользователей, но реагируют своеобразно. С целью смягчить эскалацию арендных платежей, в департаменте принято решение о ежегодном проведении кадастровой оценки земельных участков. То есть, в ближайшие годы аренда станет еще более разорительной для малого да и среднего бизнеса.
Надо сказать, что за прошлый год Москва опустилась в рейтинге, проведенном организацией «ОПОРА России» по условиям ведения бизнеса с 17 на 37 место из 39. Город сдал позиции по всем фронтам: доступу к инфраструктуре, трудовым кадрам и финансам, высоте административных барьеров, уровню коррупции (по двум последним показателям столица вообще оказалась в самом конце – на 39 месте). При этом Московская область (то, что от нее уцелело после присоединения к Москве) осталась на первом месте в этом рейтинге, составленном на основе опросов руководителей компаний из 39 регионов. Такие вот контрасты в по существу одном регионе. Одной из главных причин привлекательности Московской области является близость к Москве и при этом возможность использовать качественные ресурсы с более низкими издержками по сравнению с московскими компаниями. Таков вывод составителей рейтинга.
Положительно московские предприниматели оценили только качество энергетической инфраструктуры: по доступности тарифов столица занимает девятую позицию, по качеству электроснабжения – 11‑ю.
Проблема недостатка рабочих рук и без того острая для московских предпринимателей значительно усугубится в связи с активизацией кампании против нелегальных мигрантов и вообще ужесточением доступа гастарбайтеров на рынок труда.
Между тем малый бизнес Подмосковья лишь частично ориентирован на местный рынок. Большая же часть продукции и услуг предназначена для столицы, создавая сильную конкуренцию более «угнетенному» чиновниками малому предпринимательству Москвы. К тому же в области до сих пор есть места, где малый бизнес не имеет конкуренции со стороны крупных компаний, в том числе торговых, а арендная и заработная платы там, как известно, гораздо ниже, чем в Москве. Кадастровые «скачки» в столице значительно укрепят подмосковные конкурентные преимущества.
