Минфин предлагает почти втрое сократить в следующем
году финансирование программы поддержки малого и среднего предпринимательства
(МСП) — с 12,1 млрд до 4,6 млрд руб. Недостающие средства финансовое ведомство
предлагает брать из бюджета Корпорации МСП, на счетах которой на 1 мая этого
года оставалось 37 млрд руб. неиспользованных средств. Глава Минэкономики
Алексей Улюкаев в письме первому вице-премьеру Игорю Шувалову просит не
допустить такого сокращения, а наоборот, предлагает увеличить финансирование
программы на 2017-2019 годы до 23 млрд руб. ежегодно.
Существующая с 2005 года программа — основной инструмент Минэкономики в сфере
малого бизнеса. За десять лет объем финансирования программы вырос в 12 раз — с
1,5 млрд руб. в 2005 году до 18,5 млрд руб. в 2015 году. Однако из-за кризиса в
2016 году бюджет программы был резко сокращен — до 12,1 млрд руб. На 2017 год,
пишет Алексей Улюкаев, необходимо предусмотреть финансирование программы в
объеме не меньшем, чем это было в 2013-2015 годах (или 21-23 млрд руб.
ежегодно). Кроме того, глава Минэкономики просит добавить 10 млрд руб. на
развитие лизинга оборудования малых и средних компаний и 8 млрд руб.— на Фонд
содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Минфин, предлагая сократить программу, указывает, что деньги на МСП можно взять
из остатков средств, ранее выделенных Корпорации МСП. На 1 мая, по данным
Минфина, остаток неиспользованных средств на ее счетах составил 37 млрд руб.
Алексей Улюкаев такой подход считает противоречащим бюджетному законодательству
и Стратегии развития МСП до 2030 года. По законодательству свои средства
Корпорация МСП вправе направлять исключительно на предоставление мер гарантийной
поддержки и формирование национальной системы гарантийных организаций. Кроме
того, отмечает в письме господин Улюкаев, по закону о предпринимательстве
"задачи и функции Корпорации МСП не могут дублировать полномочия
Минэкономики, а также региональных властей по реализации этой программы".
В Минэкономики настаивают на высокой эффективности программы, предложенной
Минфином "под нож". Согласно данным аудита ведомства, на рубль
вложенных бюджетных средств в казну возвращается 7 руб. за счет дополнительных
налогов от роста выручки получателей поддержки. Общий совокупный эффект для
российского бюджета — 153 млрд руб. в год от вложенных 22 млрд руб.
Минэкономики указывает, что под угрозой оказывается реализация утвержденной в
июне правительством Стратегии развития МСП до 2030 года. Документом
предусмотрено выделение из бюджета в 2017 году 10 млрд руб. на докапитализацию
региональных лизинговых компаний, 10 млрд руб.— на оказание поддержки не менее
чем 5% предпринимателей и еще 3 млрд руб.— на Фонд содействия развитию малых
форм предприятий в научно-технической сфере.
КАТАЛОГ ФРАНШИЗ СМОТРИТЕ ЗДЕСЬ
BUYBRAND Inform